户籍人口是指依法在某地公安户籍管理机关登记了户口的人口。常住人口是指实际居住在某地一定时间 (半年以上)的人口。“十三五”期间，我国常住人口城镇化率达到60%，而户籍人口城镇化率只有约45%。2021年3月5日政府工作报告中提出：“十四五”时期，我国常住人口城镇化率将提至65%。据此完成下面小题。

1 ． “十三五”期间，我国常住人口城镇化率和户籍人口城镇化率的差异，说明（   ）

A ． 农村人口少于城市人口

B ． 农村进城务工人口数量较多

C ． 城市 “民工荒”现象严重

D ． 农村大量外出务工人口回流

2 ． 为实现 “十四五”常住人口城镇化率目标，应该（   ）

A ． 推行鼓励生育政策 B ． 完善农村社会保障制度

C ． 促进城乡交通发展 D ． 加快农业转移人口市民化

答案

1 ． B

2 ． D

【分析】

1 ．

根据设问先找出 “ 差异 ” ，再分析原因。从材料可知我国常住人口城镇化率比户籍人口城镇化率高，说明在城市安了家的人口中，有一部分人的户口并不在城市，还属于农村户口。换句话来说就是有一部分农村户口的人们来到了城市安家， B 正确。城镇化率的差异不能说明城市人口出生率低， A 错误。常住人口城镇化率、户籍人口城镇化率说明农村人口迁入城市的多，城市 “ 民工荒 ” 得以绶解， C 错误。农村大量外出务工人口回流，会导致常住人口城镇化率低， D 错误。故选 B 。

2 ．

“ 十四五 ” 报告提出要提高我国常住人口城镇化率，即要让我国的农业人口比重减少，把更多的农业人口转移到城市来，让更多的农民能够进城安家。这需要从城市化的推拉力两个维度同时着手，一方面随着乡村农业产业的发展机械化、专业化等程度的加深，会有更多相对富余人口转移到城市中去；而城市要从工作、生活、居住等基本保障层面加快落实农业转移人口的市民化，增添新型城镇化的发展动力， D 正确。而城乡交通的发展，会为城乡沟通带来便利，缩小城乡差距，但这是基础条件，既不属于城市化的推力，也不属于拉力，农民并不会因为路修好了，就盲目地走出去，还是需要推拉力条件共同起作用，鼓励生育不符合我国国情，农村的保障制度好，会使部分农民返乡，对城镇化不利， ABC 错误。故选 D 。

【点睛】

本题考查户籍城镇化和常住城镇化，造成两种城镇化水平不同的主要原因是我国的城市的户籍管理制度，逐渐放开户籍管理是提高常住人口城镇化的必然之路。